Комитет Госдумы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям провел очередное заседание

03.12.2018

Комитет Госдумы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям на заседании в понедельник, 3 декабря, рассмотрел все запланированные в повестке вопросы. Так, депутаты поддержали два правительственных законопроекта. В одном из них речь идет об установлении процедуры проведения мероприятий по защите охотничьих ресурсов от болезней специальными ветеринарными правилами.

Как отметил председатель комитета Николай Николаев, законопроект разработан во исполнение постановления Конституционного Суда РФ, согласно которому часть 3 статьи 43 Закона об охоте не соответствует Конституции РФ, и порождает возможность неоднозначного решения вопроса о субъекте, обязанном приобретать лекарственные средства ветеринарного назначения для проведения противоэпизоотических мероприятий по защите охотничьих ресурсов от болезней в закрепленных охотничьих угодьях. Комитет поддержал концепцию законопроекта и рекомендовал нижней палате парламента принять его в первом чтении. 

«У нас сейчас много дискуссий относительно охоты, будущего законодательства об охоте, вопрос совершенствования которого назрел», - отметил депутат. Он выразил надежду на активную позицию Департамента государственной политики и регулирования в области лесных ресурсов и охотничьего хозяйства Минприроды России по этой теме.

Комитет также поддержал законопроект кабмина, которым предлагается введение реестра недобросовестных водопользователей и участников аукциона на право заключения договора водопользования. По мнению Николаева, эта инициатива является «очередным шагом к более качественной работе в части природопользования». Глава думского комитета при этом обратил внимание на вопрос определения критериев добросовестности в этом законопроекте. «Очень важно, чтобы были перечислены те самые признаки недобросовестности, которые будут в этом законопроекте предусмотрены. Для чего нам это нужно? Мы должны всё-таки двигаться совместно к более ясным критериям оценки недобросовестности, поэтому, может быть, мы поработаем ещё ко второму чтению в этом вопросе», - отметил Николаев.

«Такие изменения в Водный кодекс позволят снизить возможность возникновения социально-экономических рисков, повысить уровень эффективности управления и использования водными ресурсами», - заключил парламентарий.

Депутаты комитета рассмотрели также на заседании законопроекты, которыми предлагается установить норматив по выплате дивидендов в размере не менее 50% чистой прибыли в отношении обществ, более 50 % акций в уставном капитале которых находятся в государственной собственности. В повестке заседания комитета было две таких инициативы. Обе были рекомендованы к отклонению.

Авторами одной из них выступили депутаты от «Справедливой России» во главе с их лидером Сергеем Мироновым. Второй законопроект разработали депутаты от ЛДПР. На законопроекты поступили отрицательные отзывы правительства, Банка России, Счетной палаты РФ, Правового управления Аппарата Госдумы. Николаев отметил, что комитет выступает за повышение эффективности управления госимуществом и дальнейшее совершенствование регулирования деятельности компаний с государственным участием. Вместе с тем, по мнению Комитета, закрепление на законодательном уровне требования об установлении минимального уровня дивидендных выплат для госкомпаний не способно решить обозначенные разработчиками задачи обеспечения сбалансированности федерального бюджета, а также повышения эффективности и прозрачности использования государственного имущества и деятельности компаний с госучастием.

Николаев сообщил, что в начале следующего года комитетом планируется проведение парламентских слушаний, которые будут как раз посвящены вопросам управления государственным имуществом.

Широкая дискуссия на заседании развернулась по законопроекту депутатов ЛДПР о введении временного косвенного запрета на экспорт годной к переработке древесины хвойных пород. Комитет рекомендовал нижней палате парламента его отклонить.

Авторы законопроекта предложили на период с 1 января 2020 года до 31 декабря 2030 года разрешить заготовку деловой древесины хвойных пород (сосны, ели, пихты, кедра и лиственницы) исключительно в целях ее переработки либо использования без переработки на территории Российской Федерации.

«Никто не отрицает цели выйти на стопроцентную переработку любого сырья на территории РФ, но нужно обеспечить реальность достижения этой цели. Иначе можно наломать дров. Тема важна, перед правительством надо ставить такие задачи, мы их ставили и продолжим это делать, и видим, что определенные результаты появляются. Но что касается данного законопроекта, то такой шоковый подход, не подготовленный с точки зрения реализации, не может быть поддержан», - отметил Николаев, комментируя решение комитета.  Депутат также сообщил, что на законопроект подготовлен отрицательный официальный отзыв правительства, не поддерживает его и  Государственно-правовое управление. Поступило отрицательное заключение Счетной палаты РФ, в котором отмечается, что реализация законопроекта повлечет выпадающие доходы федерального бюджета, размер и источники возмещения которых в материалах к законопроекту не отражены.

Написать об этом в Вконтакте Написать об этом в Facebook Написать об этом в Twitter Написать об этом в LiveJournal