Законопроект, который регулирует вопросы размещения капитальных и некапитальных строений на землях лесного фонда, рекомендован к рассмотрению на пленарном заседании Госдумы 19 ноября

12.11.2019

 

Такое решение принято 12 ноября на очередном заседании Комитета по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям. Как сообщил председатель Комитета Николай Николаев, законопроектом предусматриваются изменения в Лесном и Градостроительном кодексах Российской Федерации, а также в Федеральном законе «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», направленные на совершенствование правового регулирования размещения на землях лесного фонда объектов капитального строительства, некапитальных строений, сооружений, не связанных с созданием лесной инфраструктуры; использования лесов для осуществления рекреационной деятельности; подготовки и утверждения лесохозяйственных регламентов лесничеств. Законопроект в частности разработан с целью возможности провести реконструкцию социальных объектов — это детские лагеря, пансионаты, дома отдыха и др., которые расположены в лесах. Большинство из них сейчас в заброшенном состоянии. Всего таких объектов на территории России почти две тысячи.

Председатель Комитета по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николай Николаев отметил, что у депутатов к законопроекту есть ряд замечаний, и выразил озабоченность по ряду пунктов. 

В частности,  пока из текста законопроекта не следует, что, в случае принятия закона, не будут нарушены права граждан на свободное посещение лесов, поскольку законопроект предусматривает в качестве возводимых некапитальных строений изгородей. 

Особую озабоченность Николаев  выразили в связи с проведением сплошных рубок из-за возведения большого количества объектов, которое допускается законопроектом. При этом осуществить лесовосстановление на застроенных территориях будет невозможно. В этой связи, по мнению парламентария, в законопроекте необходимо учесть необходимость и условия  компенсационного лесовосстановления.

Также Николай Николаев особо обратил внимание на необходимость разработки четкого перечня возводимых объектов, чтобы избежать злоупотреблений: «На сегодняшний день этот перечень непонятен.  Под рекреацию можно подвести всё, что угодно, вплоть до таких объектов, как, допустим, апартаменты…  Поэтому здесь возникает вопрос о необходимости очень серьезного подхода к тому, чтобы рассмотреть перечень тех объектов, которые имеют право возводиться в лесах», - заявил Николаев.

Представитель Фонда дикой природы в ходе своего выступления отметил, что дополнительные объекты приведут к фрагментации имеющихся лесов и к большей их деградации. Общественники считают, что этот закон имеет смысл для малонаселенных районов, где гражданам в лес добраться требуется гораздо больше времени, скажем, чем в московском регионе, необходима ночевка и так далее. Для густонаселенных регионов, для Московской области закон несет большую опасность.

По итогам заседания принято решение рекомендовать законопроект к рассмотрению в первом чтении. При этом будет создана рабочая группа, которая займется подготовкой законопроекта ко второму чтению. В частности, необходимо проработать вопрос свободного доступа граждан в леса, а также разработать исчерпывающий перечень объектов капитального и некапитального строительства, которые возможно будет возводить на лесных территориях. 

Стенограмма заседания Комитета Государственной Думы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям

 

Написать об этом в Вконтакте Написать об этом в Facebook Написать об этом в Twitter Написать об этом в LiveJournal