Повестка дня и итоги заседания Комитета
Проект
П О В Е С Т К А
заседания Комитета Государственной Думы
по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям
27 октября 2021 года в 12.00
зал 13-44а нового здания
1. |
О проектах федеральных законов, подготовленных Комитетом по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям к рассмотрению Государственной Думой в первом чтении: |
||
1.1 |
№ 1197674-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О приватизации государственного и муниципального имущества» (в части вовлечения в хозяйственный оборот имущества государственной казны). Внесен 21.06.2021 Правительством Российской Федерации |
||
1.2 |
№ 1149512-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части установления возможности в отдельных случаях образовывать земельный участок без внесения изменений в проект межевания территории при комплексном освоении территории). Внесен 13.04.2021 М.В.Емельяновым в период исполнения им полномочий депутата Государственной Думы |
||
1.3 |
№ 1181462-7 «О внесении изменения в статью 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации» (в части уточнения порядка выплаты компенсации взамен предоставления земельного участка многодетным семьям). Внесен 27.05.2021 М.С.Зайцевым в период исполнения им полномочий депутата Государственной Думы |
||
|
|
|
|
2. |
О продлении срока представления поправок к проекту федерального закона № 1115359-7 «О внесении изменений в статью 12 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» (в части уточнения лицензируемых видов деятельности). Принят в первом чтении 22.04.2021 |
||
|
|||
3. |
О предложении Комитета Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям рекомендовать автору законопроекта №1059849-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об акционерных обществах» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части совершенствования формы проведения общего собрания) изменить текст законопроекта. Внесен 15.03.2021 депутатом Государственной Думы В.М.Резником |
||
|
|
|
|
4. |
Об утверждении Положения о Комитете Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям |
||
|
|
|
В рамках состоявшегося заседания Комитета по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям был рекомендован к принятию в первом чтении законопроект, предполагающий внесение изменений в Федеральный закон «О приватизации государственного и муниципального имущества» (№ 1197674-7). Целью законопроекта является упрощение процедур подготовки к приватизации находящихся в казне Российской Федерации объектов движимого и недвижимого имущества, имеющих низкую ликвидность и низкую стоимость. Таким образом, подобные имущественные объекты, балансовая или кадастровая (для земельных участков) стоимость которых не превышает 100 млн. руб. могут быть приватизированы по решению Росимущества, утвержденному Минфином России без включения в ежегодно утверждаемый Правительством РФ Прогнозный план приватизации федерального имущества.
По мнению Комитета, такой подход позволит сэкономить малоэффективные расходы федерального бюджета на поддержание в надлежащем состоянии и охрану не используемых в хозяйственной деятельности имущественных объектов.
Не нашел поддержку среди депутатов-членов Комитета законопроект, предлагающий предоставить возможность в отдельных случаях образовывать земельный участок без внесения изменений в проект межевания территории при комплексном освоении территории (№ 1149512-7). По мнению автора законопроекта, такая мера позволила бы увеличить годовой объем возводимого жилья по заключенным до 2015 года договорам аренды земельных участков для комплексного освоения в целях жилищного строительства.
Участники заседания отметили, что принятие законопроекта откроет дорогу для точечной застройки земельных участков без согласования с органом местного самоуправления и без учета необходимости комплексного подхода к развитию городских территорий. Таким образом, будут нарушены права граждан.
В ходе заседания был рассмотрен законопроект, касающийся уточнения порядка выплаты компенсации взамен предоставления земельного участка многодетным семьям (№ 1181462-7). Законопроектом предлагается предоставлять гражданам, имеющим трёх и более детей, земельные сертификаты, размер которых будет определяться исходя из среднего уровня кадастровой стоимости земельного участка по муниципальному району (городскому округу).
Действующее законодательство предусматривает возможность получения гражданами, имеющими трёх и более детей, земельных участков для целей жилищного строительства. Такие участки предоставляются им в собственность бесплатно. Земельный кодекс РФ также содержит полномочия регионов по предоставлению иных мер социальной поддержки гражданам, имеющим трёх и более детей, в случае, если регион не располагает соответствующим земельным фондом.
Депутаты-члены Комитета отметили, что привязка земельных сертификатов к кадастровой стоимости земли может стать причиной снижения их размера и ущемления имущественных интересов граждан, имеющих право на социальную поддержку.
В связи с этим Комитет рекомендовал Государственной Думе отклонить данный законопроект.
В рамках заседания было утверждено Положение о Комитете, закрепляющее порядок его формирования, состав, структуру и общий порядок работы Комитета, определяющее его основные задачи, а также устанавливающее вопросы ведения Комитета.
В частности, к предмету ведения Комитета предложено отнести вопросы развития института собственности, защиты имущественных прав собственников, вопросы управления и распоряжения публичным имуществом, вопросы взаимодействия государства и бизнеса, участия государства в предпринимательской деятельности, в том числе законодательного обеспечения механизмов публично-частного партнерства.
Приоритетными для Комитета являются также вопросы определения правового положения и деятельности основных организационно-правовых форм коммерческих организаций, в том числе хозяйственных обществ и унитарных предприятий, вопросы совершенствования механизмов корпоративного управления и контроля, повышения информационной открытости и прозрачности деятельности организаций, развития публичной нефинансовой отчетности.
Большой самостоятельный блок образуют вопросы регулирования процедур несостоятельности (банкротства) и реструктуризации задолженности граждан и организаций, повышения их эффективности, расширения практики применения реабилитационных механизмов, повышения гарантий компетентности, добросовестности и независимости арбитражных управляющих.
Значимое место в работе Комитета будет отведено также вопросам регулирования земельных отношений, в том числе установлению правового режима земельных участков, созданию условий для вовлечения неиспользуемых земельных участков в оборот, развитию государственных информационных систем в сфере использования земельных ресурсов.
Фото: Управление пресс-службы и информации Госдуарственной Думы http://duma.gov.ru/multimedia/photo/65571/