Повестка дня и итоги заседания Комитета
П О В Е С Т К А
заседания Комитета Государственной Думы
по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям
4 октября 2022 года в 9 час. 00 мин.
зал 13-44а нового здания
|
1. |
О проектах федеральных законов, подготовленных Комитетом Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям к рассмотрению Государственной Думой в первом чтении: |
|
1.1. |
№ 183060-8 «О внесении изменений в статью 6 Федерального закона «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» и статьи 32 и 33 Федерального закона «О защите конкуренции» (в части усиления контроля за осуществлением иностранных инвестиций в стратегически значимые сектора экономики). Внесен 17.08.2022 Правительством Российской Федерации |
|
1.2. |
№ 183073-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части усиления контроля за осуществлением иностранных инвестиций в стратегически значимые сектора экономики). Внесен 17.08.2022 Правительством Российской Федерации |
|
1.3. |
№ 66081-8 «О внесении изменений в статьи 395 и 3910 Земельного кодекса Российской Федерации» (в части расширения перечня граждан, которые вправе получить земельный участок в безвозмездное пользование). Внесен 04.02.2022 Законодательным Собранием Республики Карелия |
|
1.4. |
№ 76647-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части совершенствования законодательства в сфере противодействия коррупции). Внесен 24.02.2022 Законодательным Собранием Ямало-Ненецкого автономного округа |
|
2. |
О заключениях Комитета по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям – соисполнителя по проектам федеральных законов: |
|
2.1 |
№ 161119-8 «О внесении изменений в статьи 11 и 251 Федерального закона «Об охране озера Байкал» (в части особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов в центральной экологической зоне Байкальской природной территории). Внесен 08.07.2022 сенаторами Российской Федерации С.Ф.Брилкой, А.Г.Варфоломеевым, Б.Б.Жамсуевым и др., депутатами Государственной Думы С.Ю.Теном, Г.К.Араповым, Н.Р.Будуевым и др. |
|
2.2. |
№ 201614-8 «О федеральном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов» |
|
3. |
О проекте федерального закона № 199216-8 «О внесении изменений в статью 616 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» (внесен 22.09.2022 Правительством Российской Федерации), направляемого на рассылку субъектам права законодательной инициативы |
В рамках заседания Комитет по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям поддержал концепцию законопроекта (№ 183060-8) об усилении контроля за осуществлением иностранных инвестиций в стратегические отрасли экономики. Законопроектом, в частности, определяется порядок согласования с Правительственной комиссией по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации сделок акционерных обществ, реализация которых может повлиять на безопасность государства.
Рекомендован к принятию в первом чтении также законопроект (№ 183073-8), направленный на предупреждение рисков, возникающих при получении организацией, контролируемой иностранным инвестором, лицензии на новый вид деятельности, стратегически важный для обороны и безопасности страны. Изменения коснутся порядка получения права на добычу (вылов) водных биологических ресурсов.
Нашел поддержку среди депутатов-членов Комитета законопроект (№ 66081-8), предлагающий предоставить право субъектам Российской Федерации расширять перечень профессий рабочих и должностей служащих, которые смогут получить земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в безвозмездное пользование с последующим предоставлением в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства. Председатель Комитета Сергей Гаврилов назвал данную форму поддержки полезной, однако отметил, что «законопроект требует доработки в целях предупреждения злоупотреблений».
Комитет утвердил заключение и рекомендовал к принятию в первом чтении законопроект (№ 201614-8) «О федеральном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов».
Председатель Комитета Сергей Гаврилов отметил «существенный рост доходов от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности: в 2022 году доходы по дивидендам составят 850 млрд. руб., в 2023 году - прогнозируются в размере 544 млрд.руб., в 2024 году – 845 млрд. руб.».
По мнению Сергея Гаврилова, «было бы правильно придать использованию дивидендов целевой характер и направить их в качестве государственных инвестиций в высокотехнологические проекты в стратегических отраслях экономики, в частности, оборонно-промышленного комплекса, а также проекты импортозамещения критически важного оборудования».
Комитет отметил изменение финансирования Государственной программы Российской Федерации «Национальная система пространственных данных» по сравнению с проектом, представленным в 2021 году: финансирование Государственной программы увеличено более чем на 10 млрд руб. в год в период с 2022 по 2024 годы. Также существенно увеличено финансирование Федерального проекта «Национальная система пространственных данных» (с 400, 350 и 300 млн. руб. до 16, 29 и 27 млрд. в период с 2022 по 2024 годы соответственно).
«В сложившейся экономической ситуации, в условиях внешнего санкционного давления вопрос о повышении качества информации о земле, как одном из базовых средств производства, выходит на передний план не только в рамках земельной, но и экономической политики в целом, — отметил Председатель Комитета Сергей Гаврилов. — Госпрограмма направлена на формирование и эффективное функционирование единого информационного ресурса, содержащего актуальные и достоверные данные о состоянии и использовании земли как природного ресурса, объекта гражданского оборота и средства производства в сельском и лесном хозяйстве. О необходимости решения данной задачи на федеральном уровне неоднократно отмечалось в рамках работы Государственной Думы по совершенствованию земельного законодательства».
