Заседание Комитета Государственной Думы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям

21.09.2017

21 сентября 2017 года состоялось очередное заседание Комитета Госдумы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям в ходе которого депутатами были рассмотрены два проекта федеральных законов, подготовленных Комитетом к рассмотрению Госдумой в первом чтении.

  1. В ходе обсуждения внесенного Правительством РФ 02.05.2017г. законопроекта № 163735-7  "О внесении изменений в статью 206 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" (в части определения размера вознаграждения арбитражного управляющего) депутаты пришли к выводу о необходимости переноса его рассмотрения на более поздний срок (предположительно до следующей недели).

Законопроект разработан в соответствии с планом мероприятий («дорожной картой») «Совершенствование процедур несостоятельности (банкротства)», утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2014 года № 1385-р, и направлен на минимизацию текущих расходов, покрываемых за счет конкурсной массы в ходе дела о банкротстве.

Законопроектом предлагается уменьшить размер вознаграждения конкурсного управляющего при удовлетворении требований залоговых кредиторов за счет выручки от продаж предмета залога, а также ограничить вознаграждение арбитражного управляющего в делах о банкротстве застройщика при погашении требований участников строительства посредством передачи им жилых помещений или объекта незавершенного строительства.

С этой целью предлагается установить особенности уплаты процентов по вознаграждению конкурсного управляющего по требованиям кредиторов, обеспеченных залогом имущества должника и удовлетворенных за счет выручки от реализации предмета залога, а также по требованиям, в связи с которыми достигнуто соглашение об отступном. Предусматривается, в частности, что проценты по вознаграждению конкурсного управляющего при реализации предмета залога не будут превышать одну четвертую, а при оставлении залоговым кредитором предмета залога за собой - одну восьмую размера суммы процентов, определенную согласно общим правилам по вознаграждению конкурсного управляющего.

Решение о переносе сроков рассмотрения законопроекта вызвано необходимостью дополнительного его детального обсуждения с участием профессионального сообщества.  По мнению депутатов, предлагаемые законопроектом уменьшение размера вознаграждения арбитражных управляющих существенным образом затрагивает их права и интересы, что требует тщательного анализа возможных последствий принятий такого законодательного решения.

  1. Комитет рекомендовал Госдуме принять в первом чтении проект закона № 176153-7 "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации в части совершенствования регулирования отношений, связанных с использованием лесов". Документ был внесен Правительством Российской Федерации 16.05.2017г., которым в связи с реализацией положений Лесного кодекса Российской Федерации было принято постановление от 21.09.2015 г. № 1003 "О типовом договоре аренды лесного участка".

Сформировавшаяся практика применения типового договора аренды лесного участка свидетельствует о том, что введение обязательных к применению требований не повлекло уменьшения количества заключаемых сделок. Более того, установление единообразного подхода к составу и содержанию договорных обязательств способствует обеспечению прозрачности деятельности по предоставлению лесных ресурсов и препятствует возникновению коррупционных рисков.

В соответствии с пояснительной запиской к законопроекту, в целях развития указанного подхода к установлению обязательных требований к сделкам о предоставлении в пользование лесных участков, находящихся в государственной, муниципальной собственности, представляется необходимым ввести типовой договор безвозмездного пользования лесным участком, устанавливающий права и обязанности сторон указанного договора, а также предусматривающий меры ответственности за нарушение договорных обязательств.

В этой связи законопроектом предлагается дополнить статью 71 Лесного кодекса нормой, предусматривающей обязанность разработки типового договора безвозмездного пользования лесным участком, а также вносятся корреспондирующие изменения в статью 81 Лесного кодекса, которыми полномочиями по утверждению типового договора безвозмездного пользования лесным участком предлагается наделить уполномоченный федеральный орган исполнительной власти.

  1. Комитет в качестве соисполнителя утвердил  заключение  на проект федерального закона № 185240-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О содействии развитию жилищного строительства» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», внесенный Правительством РФ 25.05.2017г.
  2. Комитет одобрил  проект постановления Государственной «Об информации Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации С.Е.Донского», подготовленного по итогам выступления Министра перед Парламентом в рамках «правительственного часа». Было принято решение направить   текст проекта постановления и сопроводительные документы в Совет Государственной Думы для включения данного проекта постановления в проект порядка работы   27 сентября 2017 года. Докладчиком по указанному проекту постановления назначен Председатель Комитета Николай Николаев.
  3.   Комитетом утвердил   план парламентских мероприятий на октябрь. Так, ориентировочно 23 октября 2017 г. в Малом зале Госдумы парламентские слушания на тему "10 лет Лесному кодексу Российской Федерации: итоги, проблемы, перспективы".  

         26 октября 2017 г. в Малом зале Госдумы пройдут парламентские слушания по вопросам реализации Федерального закона от 29.07.2017 N 280-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель".

Написать об этом в Вконтакте Написать об этом в Facebook Написать об этом в Twitter Написать об этом в LiveJournal