"Круглый стол" на тему: "Перспективы применения механизмов саморегулирования в сфере природопользования"

08.06.2017

8 июня 2017 года в Государственной Думе РФ состоялось заседание круглого стола на тему «Перспективы применения механизмов саморегулирования в сфере природопользования». Заседание организовано Комитетом ГД по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям для обсуждения возможности распространения механизма саморегулирования с целью повышения эффективности добычи и воспроизводства природных ресурсов.

Комитет считает, что сегодня необходимы новые формы правового регулирования, учитывающие взаимный интерес всех участников рынка природных ресурсов, на котором сложились объективные условия для создания механизма самоорганизации граждан и общественных институтов, которые совместно с государством обеспечат контроль за развитием законного и рационального природопользования.

«Проблемы противоправного использования природных ресурсов, которые предстоит решить, указаны в докладе Комитета «Природные ресурсы. Эффективность и контроль». Существующие теневые рынки ежегодно наносят ущерб природе и государству в денежном эквиваленте около 1 трлн. рублей. Тут речь идет и о браконьерстве, и о черных вырубках леса, и о незаконной добыче полезных ископаемых. Но есть и другой серьезной аспект недопустимых нарушений в этой сфере – это недостаточное восполнение природных ресурсов. По официальным среднестатистическим данным мы компенсируем не более 10% только официально зарегистрированного ущерба от природопользования», -  заявил Председатель Комитета Николай Николаев.

Представители российского профессионального сообщества проявляют высокую заинтересованность и готовы взять на себя ответственность за обеспечение качественного функционирования отраслей природопользования, оставив за государством сферу контрольно-надзорных полномочий. Поэтому важно оценить эффективность возможного применения таких механизмов. Как показали выступления участников заседания, передача государственных полномочий третьим лицам не всегда оправдана. При этом в законодательстве отсутствуют нормы саморегулирования в этой сфере, и остается острая необходимость доработать действующий закон №315 «О саморегулируемых организациях» и отраслевые законодательные акты, закрепляющие единые требования к саморегулируемым организациям и их профессиональным объединениям.

«Не смотря на различные точки зрения на проблему взаимодействия государства и бизнеса в природопользовании, мы должны найти те работающие механизмы саморегулирования, которые смогут гарантировать восстановление природы после вмешательства человека. Наши справедливые требования по развитию промышленности и экономики должны учитывать необходимость минимизирования ущерба природе. И государству придется в определенных сферах природопользования делегировать некоторые свои полномочия профессиональным объединениям и общественным организациям с целю повышения эффективности контроля за деятельностью участников этого рынка», - считает депутат.

 

 

В соответствии с поручением  Президента РФ от 27 мая 2014 года Пр-1168 о проведении оценки результативности внедренной в отдельных сферах экономической деятельности системы СРО и принятии мер по ее унифицированию Правительством РФ утверждена Концепция совершенствования механизмов СРО (распоряжение от 30.12.2005г. № 2776-р) с целью формирования единой эффективной общегосударственной модели саморегулирования, позволяющей использовать ее потенциал для повышения качества товаров, работ, услуг, оказываемых субъектами предпринимательской и профессиональной деятельности. Для реализации этой задачи планируется внести комплексные изменения в базовый Федеральный закон от 1 декабря 2007 года  № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» и отраслевые законодательные акты, закрепляющие единые требования к саморегулируемым организациям и их национальным объединениям.

Написать об этом в Вконтакте Написать об этом в Facebook Написать об этом в Twitter Написать об этом в LiveJournal